Art. 234 ust. 3 Prawa wodnego stanowi, że: Jeżeli spowodowane przez właściciela gruntu zmiany stanu wody na gruncie szkodliwie wpływają na grunty sąsiednie, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, z urzędu lub na wniosek, w drodze decyzji, nakazuje właścicielowi gruntu przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom, ustalając termin wykonania tych czynności. W praktyce organów administracji publicznej, a także sądów administracyjnych pojawił się problem czy ustawodawca miał tu na myśli tylko szkody, jakie już realnie występują na gruntach sąsiednich, czy także szkody, jakie dopiero na tych gruntach mogą wystąpić.