Rola wody, potrzeba dostępu do odpowiedniej jej ilości oraz zachowanie jakości jest szeroko omawiane od wielu lat. Aby zmierzyć się z tymi wyzwaniami, niezbędne jest wdrażanie, szczególnie na obszarach użytkowanych rolniczo, podejścia zlewniowego oraz angażowanie wszystkich interesariuszy w proces planowania, gospodarowania i racjonalnego użytkowania wód.
Rabunkowe korzystanie z zasobów środowiska spowodowało spadek naturalnych zdolności retencyjnych zlewni, zmiany klimatu oraz sukcesywne ograniczanie dostępu do zasobów wodnych. W ostatnich latach, w celu łagodzenia problemów związanych z zarzadzaniem wodą, na obszarach wiejskich powołano Lokalne Partnerstwa ds. Wody (LPW). Istotą działania tych gremiów jest stworzenie płaszczyzny współpracy pomiędzy wszystkimi podmiotami mającymi wpływ na zasoby wodne danej zlewni/regionu. Jako obszar działania LPW, ze względów organizacyjnych, przyjęto jednak powiat – reprezentowany przez podmioty działające na jego terenie (w tym lokalne jednostki samorządowe).
Cele LPW
Celem LPW jest identyfikowanie problemów związanych z zarzadzaniem i gospodarowaniem zasobami wodnymi, zawiązywanie i umacnianie współpracy pomiędzy wszystkimi interesariuszami, podejmowanie inicjatyw prawnych poprzez zgłaszanie propozycji zmian do ministra właściwego ds. gospodarki wodnej.
Członkowie LPW
Członkami LPW mogą zostać osoby oraz podmioty zaangażowane w gospodarkę wodną na terenie danego powiatu. Do aktywnego uczestnictwa w Partnerstwach zachęca się rolników, przedstawicieli spółek wodnych, samorządów (gminnego, powiatowego, wojewódzkiego), terenowych organów Wód Polskich, Lasów Państwowych czy organizacji pozarządowych.
Rola Centrum Doradztwa Rolniczego w ramach LPW
Dla zapewnienia jednolitego sposobu realizacji zadań wynikających z gospodarki wodnej, w prace związane z przygotowaniem i tworzeniem LPW, włączone zostało Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie (CDR). Ponadto w Wojewódzkich Ośrodkach Doradztwa Rolniczego powołani zostali koordynatorzy ds. wody. W CDR wytypowano specjalistów ds. wody oraz zapewniono szkolenia, instrukcje i materiały informacyjne.
Partnerami CDR są: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Wody Polskie.
Dotychczasowe działania dotyczące powołania i funkcjonowania LPW
Pilotażowe partnerstwa rozpoczęły swoje działania w 2020 r.
Doświadczenia pierwszych osiemnastu Lokalnych Partnerstw Wodnych wykorzystywane są do wdrożenia odpowiednich rozwiązań w pozostałych powiatach. Docelowo planuje się utworzenie LPW w każdym z nich.
Wykaz funkcjonujących obecnie LPW.
Plany rozwoju gospodarki wodą na terenach wiejskich na lata 2022 – 2030
W ramach dotychczasowych działań LPW przygotowany został wzór „Planu rozwoju gospodarki wodą na terenach wiejskich na lata 2022 – 2030”.
Zakłada się, że będzie on obejmować następujące dane/informacje dla powiatu:
- Opis powiatu i charakterystykę tworzących partnerstwo podmiotów i osób fizycznych, w tym:
- lokalizacje – położenie w województwie, liczba gmin (wiejskie, miejskie, miejsko-wiejskie, RZGW, Zarząd Zlewni itp.);
- ogólną charakterystykę powiatu, podstawowe informacje (udział gruntów ornych, trwałych użytków zielonych, lasów, obszarów cennych przyrodniczo);
- charakterystykę rolnictwa w skali powiatu (produkcja zwierzęca, produkcja roślinna, w tym warunki glebowe – rodzaj gleby, klasa);
- charakterystykę partnerstwa (kto wchodzi w skład LPW), w szczególności fu
- Listę aktualnych dokumentów strategicznych odnoszących się do gmin i powiatu, których treści mają znaczenie dla gospodarki wodą. Przy czym diagnoza obszaru, identyfikacja potrzeb i problemów powinna być zgodna z dokumentami strategicznymi.
- Diagnozę zasobów wodnych obejmującą następujące informacje:
- charakterystykę hydrologiczną obszaru powiatu (rzeki, jeziora, zbiorniki wodne, cieki wodne naturalne/uregulowane, obszary zmeliorowane);
- opis zasobów wodnych od strony przyrodniczej, gospodarczej (zapotrzebowanie na wodę), w tym pokazanie mocnych i słabych stron – w kontekście inwestycyjnym;
- obecne zasoby, lokalizacje i stan infrastruktury wodnej (na podstawie danych z RZGW/Zarządów Zlewni/Nadzorów Wodnych, spółek wodnych).
- Identyfikacje potrzeb i problemów w zakresie gospodarki wodnej powiatu obejmujących m.in.:
- rolnictwo (informacje na temat oczekiwań rolników/innych podmiotów rolniczych w zakresie przeprowadzenia działań inwestycyjnych; listę problemów);
- środowisko (informacje o potrzebach renaturyzacji rzek na terenie powiatu, np. z Krajowego Programu Renaturyzacji Wód Powierzchniowych; informacje o gospodarce wodnej na terenach leśnych powiatu na podstawie danych z nadleśnictw; informacje o możliwościach zachowania, odtworzenia, przywrócenia lepszego funkcjonowania obszarów podmokłych, zalewowych, torfowisk, bagien);
- społeczeństwo (informacje dotyczące zapotrzebowania na wodę pitną; stopień zwodociągowania i skanalizowania obszaru);
- inne potrzeby/problemy (czy np. odwodnienia inwestycji drogowych nie wpływają na podtopienia obszarów rolniczych; czy odwodnienia osiedli nie ograniczają aktywnej pojemności rzek
- Określenie celów strategicznych na podstawie diagnozy i identyfikacji potrzeb.
- Listę inwestycji i lokalnych działań do podjęcia w powiecie:
- inwestycje proponowane przez LPW do realizacji (po uwzględnieniu i przeanalizowaniu zaplanowanych już inwestycji przez inne podmioty zarządzające gospodarką wodną w skali lokalnej);
- przybliżoną wycenę każdego z działań na podstawie danych dla analogicznych działań prowadzonych w województwie;
- przybliżoną analizę oddziaływania inwestycji na środowisko (w szczególności pod kątem wpływu na siedliska i migrację organizmów związanych ze środowiskiem wodnym);
- identyfikację interesariuszy każdego działania;
- termin realizacji danego przedsięwzięcia;
- monitoring skuteczności działań (każde działanie na liście powinno mieć wskazany monitoring skupiony na ilościowej lub jakościowej ocenie zażegnania problemów przez podjęte działania).
- Plan rozwoju LPW w powiecie – propozycje dalszych działań przyjęte przez członków LPW.
Więcej informacji o LPW
Celem uzyskania dodatkowych informacji na temat LPW można kontaktować się z Ośrodkami Doradztwa Rolniczego, koordynatorami LPW lub z Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie. Szczegółowe informacje można znaleźć na stronie Centrum Doradztwa Rolniczego oraz na stronach Lokalnych Partnerstw ds. Wody.